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朱海就专栏:减损管制 推动民间资本步入实体经济

* 来源 :http://www.wwkkkk.com * 作者 : * 发表时间 : 2018-01-14 17:16
  周小川主席这次在温州调研时提出的“减损管制”,笔者认为主要应当放松的就是对民间开办金融帮会的管制。   4月9日-10日,央行行长周小川日前赴浙江温州调研,理解金融综合改革尝试区建设相关办公情况,微记着尝试区的试点办公正在深化,他此行也进一步增长了人们对尝试区推进金融改革的期待,在他过访前后,相关股票的暴涨某种程度上就是这种心理的反映。尽管入垄归属人的秉性,人的行径都带有入垄的性质,但罔顾风险的过度入垄,却是有害的。勉励和支持民间资金参与地方金融机构改革,依法发起设立或参股村镇银行、贷款企业、农家资金互助社等新式金融帮会。   它只是数码游戏,和牌赌无异,在这种游戏中,资金不得施展服务实体经济,为社会形态提供有价值的产品和服务的功能,不单如此,过度的入垄还人为地增长了拆解的利率,使企业打理的风险扩张。不过这些民间资本中,也有相当局部游离于实体经济以外,从事入垄炒作,从当初的炒房、炒煤到前段时间的炒钱,即阎王帐。就现下的政策而言,虽然比曾经有宽松,譬如“合乎条件的小额贷款企业可改制为村镇银行”,不过力度显然是不够的,因为依据现时的政策,民间资本还不得直接办银行等金融机构,这申说政府对私人的能力和信誉还不放心。   相形私人之间的拆解,相形大量、规模小惠风险扼制能力低的草根金融机构,根植于地方的银行的优势在于有较为完备的治理结构、信息掌握较为充分、有较多的专业人材和法定准备金要求,这些因素都有助于将资金引入实体经济,减低金融风险。   推动民间资本步入实体经济   在本文中,我们将提出温州金融尝试区应当达到的两个目标,如能达到这两个目标,我们可以认为尝试区的改革是成功的。我们注意到,在政务院提出的温州金融改革尝试区“十二项”任务中,第二项的内容“加快进展新式金融帮会。但如上,现下改革的力度不够,村镇银行和真正意义上的银行还不得等量齐观,今后应进一步展缓政策,准许民间开办和其它所有制性质的银行同等待遇的银行,不限止这些金融机构运作的业务范围和空间范围,同时还要配套利率市场化的政策。但到底怎么才算是成功呢?会不会象2002年的那次改革同样不了了之呢?人们的心中实则仍然没有底。笔者认为政府对此不应过于担心,国内已经有成功的民营性质的金融机构,如民生银行,海外成功的例子就更多了,如孟加拉国诺贝尔和平奖得主兴办的格莱美银行。使民间资本步入实体经济,也就同时减低了民间资本运行的风险,这是急需解决的两个相关涉的问题,那么这个问题该若何解决呢?笔者认为准许民间资本施行帮会创新,把民间资本吸引到能更为管用地利用资本,更能扼制风险的帮会中去,不失为一个可行的法子。   家喻户晓,温州有大量的民间资本,这些民间资本为温州当地的经济,乃至全国的经济都作出了关紧的贡献,可谓是温州经济和温州人经济的基础。  我们认为,这一层面改革的成功,除开金融帮会的改观外,也会给地带金融带来新的天气,可以假想,伴随着规范的金融帮会的生长,温州将出现存活力的金融核心的“气氛”,进展成各种金融的集聚区和资金配置核心,实行温州产业的真正升班。   具备这种功能的帮会,普通是由更有资金配置能力的企业家和更有金融专业知识的人组成的。合乎条件的小额贷款企业可改制为村镇银行”就是与我们这搭提出的帮会创新相关。   ■市场实质之朱海就专栏   凤凰财经专栏笔者朱海就系浙江工商大学经济学院教授、北京九鼎公共事务研讨所研讨员、华人哈耶克学会会员          。
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